Татьяна Голикова и ее возможное назначение главой Счетной палаты
Новость о том, что Татьяна Алексеевна Голикова, возможно, возглавит Счетную палату появилась в интернете еще несколько недель тому назад на сайте «Ведомости». Это очень серьезный пост, поэтому и требования, предъявляемые к нему соответствующие. Именно поэтому о Татьяне Голиковой говорят, как о кандидате имеющим все шансы стать его главой. Голикова Татьяна вела успешную многолетнюю работу в Минфине и на посту Министра социального развития страны.
В период мирового кризиса Татьяна Голикова успешно боролась с безработицей. Министерство здравоохранения и социального развития страны смогло не просто удержать все показатели вынужденной безработицы на докризисном уровне, а и несколько снизить её уровень сразу после окончания активной фазы Мирового финансового кризиса.
Если провести параллель между показателями по безработице этого года и 2008, то окажется, что сегодня уровень несколько ниже. Например, возьмем для сравнения такие показатели за несколько лет.
В октябре 2008 года безработица составляла примерно 6,6 %, а в январе прошлого, 2012 года, этот показатель составил 6,3 %. А если сравнить показатели пика безработицы, которые сложились в самой острой фазе экономического кризиса в январе-феврале 2009, то число безработных за этот период снизилось примерно в полтора раза! Этот факт заслуживает интереса со стороны аналитиков.
К предполагаемым последствиям кризиса Минздравсоцразвития России начал готовится заранее. В начале 2009 года по всей России начала реализовываться специальная программа, которая была признана снизить напряжение на рынке труда страны. В период с 2009 по 2011 годы из федерального бюджета России было выделено примерно 90 млрд. рублей. Это немалые деньги, но главное, что с их помощью удалось урегулировать сложившуюся ситуацию. При участии Татьяны Голиковой были разработаны специальные программы, в которых приняло участие примерно 5,3 млн. человек. Как результат, было создано более 4 миллионов постоянных и временных рабочих мест. В рамках проекта предпринимательства и развития малого бизнеса было создано еще примерно 600 тыс. рабочих мест. Организованные рабочие места являются хорошим подспорьем на сегодняшний день и грамотным залогом на будущее, так как экономика России не только сокращает число безработных в стране, а и пополняет бюджет налогами. Предприниматели, получившие бесценный опыт, даже придя на работу по найму уже будут строить бизнес-процессы более грамотно, и высока вероятность, что они постараются накопить стартовый капитал и открыть свое дело.
Результативность деятельности впечатляет, в этом вся Голикова Татьяна Алексеевна. Счетная палата под её руководством ступит на новый рубеж своей деятельности.
По итогам мероприятий, которые проводились, практически в девять раз сократилось численность работников, которые находятся в режиме не полной занятости. Так, наблюдались положительные изменения с 1,67 млн. человек в декабре 2009 года до 183,9 тыс. человек в январе 2012 года. А к январю месяцу 2012 года в региональных службах занятости было уже официально зарегистрировано примерно 1,27 млн. человек, что составляет примерно 6,3 % населения, или 1,7 % экономически активного населения. Эти процентные соотношения, соответствуют показателям в докризисном октябре 2008 году.
Показатели безработицы в России сравнивались с показателями в развитых странах Европы. Если в феврале 2010 года в России на учете было 2,9 млн. человек, что составляло примерно 3,1 % от всего активного населения, то в пределах Еврозоны эти показатели были в несколько раз выше общероссийских. Касалось это не только среднеразвитых, а и экономически развитых стран мира. Так, в таких странах, как Германия и Франция безработица в 2010 году составляла 7,1 и 9 % соответственно, а в 2011 году 5,9 и 9,6 %. Среди лидеров с большими процентами были Испания, почти рекордсмен с показателями — 20,1 % и Латвия с 19,8 %, это по состоянию на 2010 год. В 2011 году к ним присоединились такие страны, как Латвия (16,2 %) и Греция (17,7 %). 2012 год не стал годом улучшения показателей уровня безработицы, а наоборот. Такие страны как Греция и Испания закончили год с показателями в 25,4 %, и 26,2 %, соответственно. По сравнению с некоторыми европейским странами, в России сложилась более благоприятная ситуация на рынке трудовых ресурсов и показатели безработицы не были такими ужасающими, как, например, в той же Испании или Греции.
Исходя их представленных материалов, видно, что программы, разработанные Минздравсоцразвития и командой Татьяны Голиковой можно назвать действительно эффективными. Механизмы регулирования рынка труда в стране через короткое время дали ощутимые результаты. И хотя не все инициативы были поддержаны общественностью, но меры по привлечению малого бизнеса к общественным работам имели позитивный результат и на выходе их новые предприятия, которые были созданы в этот период дали не только новые рабочие места, а и закрепили их не на один год. По сегодняшний день продолжают работать «антикризисные» ИП и большинство ООО, созданные в тот период.
Также в кризисный период продолжали работать службы, которые предоставляли услуги по трудоустройству социально незащищенных слоев населения, например, инвалидов, родителей, на содержании которых дети инвалиды, кормильцы многодетных семей. Такие места в рамках программы создавались во всех регионах России. Так, в 2010 г. на организацию рабочего места для инвалида государство компенсировало работодателю 30 тыс. рублей, а в 2011 году — 50 тыс. руб.
Эти меры стали ключевыми, для того, чтобы уже в 2010 году для людей с ограниченными возможностями было создано примерно 7,7 тыс. новых рабочих мест, на все это было затрачено чуть более 223 млн. руб., в 2011 — чуть больше 10 тыс. рабочих мест, на которые было затрачено 535 млн. руб., а в предыдущем 2012 году было создано более 7 тыс. рабочих мест, при объёме финансирования в 580 млн. руб.
В рамках программы Татьяна Голикова уделила внимание депрессивным регионам страны, таким как республики Северного Кавказа, республики Калмыкия, Алтай, Бурятия, Тыва, Марий Эл, а также Забайкальский и Алтайский края и Курганская область. Специально для этих территорий были разработаны специальные программы, которые способствовали улучшению социального климата в регионе, уменьшились показатели безработицы. Высокий уровень трудовой миграции в стране может способствовать напряжению на почве национальной вражды, но при благоприятной ситуации на рынке труда это происходит очень редко. Диспропорцию нормализуют национальные программы, которые разрабатываются специально с целью поддержки трудового потенциала в стране.
Так только в 2012 году в утвержденном федеральном бюджете для регионов России было предусмотрено субсидий на сумму примерно 1,5 млрд. рублей.
Анализ деятельности Т.Голиковой в этой статье еще раз подтверждает, что каждый профессионал должен заниматься своим делом. Судя по анализу, у Голиковой неплохо получалась та работа, образование по которой она получала. И сравните с «оптимизацией» здравоохранения, министерство которого она возглавляла, оставив на 100 км.российской бездорожной глубинки один медпункт. После чего народ «окрестил» здравоохранение «ЗДРАВООХРЕНЕНИЕМ».
Кадры, действительно, решают все, если находятся на своем месте. Не может «тачать сапоги пирожник, а ткать — сапожник». И наличие высшего образования абсолютно не гарантирует профессионализма во всех сферах деятельности народного хозяйства. Министр должен отвечать за всю подведомственную ему цепочку, а не сидеть в качестве администратора и упиваться своим высоким положением, не читая, но подписывая весь бред, который ему подсовывают подчиненные клерки.
Правоту моих рассуждений подтверждают «реформы» Мин. Обороны; мин, образования; здравоохранения, Аграрно-промышленного комплекса…
Это мое личное мнение.